原标题：宁夏举行“开新局·谱新篇”系列重点新闻发布会（第四场）“宁东能源化工基地二次创业和高质量发展新闻发布会”

　　2024年2月22日，宁夏回族自治区政府新闻办举行“开新局·谱新篇”系列重点新闻发布会（第四场）“宁东能源化工基地二次创业和高质量发展新闻发布会”，邀请宁东基地党工委、管委会主任张伟，自治区发展和改革委党组成员、副主任郝留虎，自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长刘红宁介绍有关情况，并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长、政府新闻办主任杨柳主持。

　　大家下午好！欢迎出席自治区政府新闻办公室新闻发布会。今天是“开新局·谱新篇”系列重点新闻发布会的第四场，主题是宁东能源化工基地二次创业和高质量发展。我们很高兴邀请到：宁东基地党工委、管委会主任张伟先生；自治区发展和改革委党组成员、副主任郝留虎先生；自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长刘红宁先生，请他们介绍有关情况，并回答记者提问。

　　感谢各位媒体界的朋友长期以来对宁东建设发展的关注和支持。下面我向大家简要介绍宁东二次创业和高质量发展情况。

　　2024年是宁东基地二次创业和高质量发展的全面发力之年。宁东基地自2003年开发建设以来，从无到有、从弱到强，已经建设成为全国重要能源基地和西部第一的现代化工园区。特别是近年来，宁东基地服务国家战略、站位区域全局、担当宁东使命，进入了发展变化最大、实力提升最快、质量效益最好的时期，实现“再造一个宁夏经济总量”的宏伟目标。2023年工业总产值较2016年增长了2.4倍，工业经济体量占全区的近30%，是西北第一个产值过千亿元的化工园区；累计固定资产投资超过6000亿元；财政总收入较2016年增长了近3倍，占全区的14.4%；高质量发展综合评价连续两年位列全国化工园区第5名。加快煤炭深加工和清洁高效利用，现代煤化工产业示范引领全国，成为全国14个亿吨级大型煤炭生产基地和保障华北华东地区电力供应安全的全国大型煤电基地；建成全球单体规模最大的400万吨煤制油项目，产能占全国一半，相关技术获国家科学技术进步一等奖、中国专利金奖，项目团队获“国家卓越工程师团队”荣誉称号；煤基烯烃产能超过全国1/5；打造全国最具潜力的高性能纤维生产基地，获评“中国氨纶谷”，芳纶产能居全国第1。绿色低碳发展效应突出，在中西部率先实现新建火电行业大气主要污染物“超低排放”，成为全国首批工业废水循环利用试点园区；实施全球规模最大的太阳能电解水制氢项目，绿氢产能居全国第2；开工建设全国最大的300万吨级CCUS示范工程，单位GDP能耗逐年下降，跻身“绿色化工园区名录”，为保障国家能源战略安全和石化产业安全作出了突出贡献。

　　创新无止境，发展永远在路上。2023年4月，自治区党委和政府把握大势、顺应形势，谋划印发了《支持宁东能源化工基地二次创业和高质量发展行动计划》，吹响了宁东二次创业的冲锋号。确定的战略定位是：建设国家战略能源储备基地，国家现代能源经济示范区、国家产业转型升级示范区、西部先进制造业发展示范区、全区产业集聚产城融合示范区、黄河流域绿色低碳循环发展示范区，即“一个基地”和“五个示范区”的战略定位。发展目标是：规划到2025年，工业总产值达到2600亿元、较2020年翻一番。到2027年，地区生产总值突破1000亿元大关，工业总产值突破3000亿元大关，在全国化工园区评比中进一步争先进位，成为引领西部转型升级和高质量发展的标杆。到2035年，经济总量比2025年翻一番，进入国家重要能源基地高质量发展前列，对全区经济社会发展贡献更加明显。

　　一是坚持提质增效，加快建设现代化产业体系。大力推进新型工业化，做好高端产业“加法”、低端产业“减法”、传统产业“乘法”、落后产能“除法”，实施质量效益提升、安全环保提级、设备更新改造、绿色低碳发展、数字转型赋能五大工程，做强做大化工新材料、精细化学品、新能源、绿色低碳四大主导产业，大力发展煤制油、煤基烯烃、煤制乙二醇、精细化工、高性能纤维等细分产业链和高端产业集群，加快形成新质生产力，构建有特色、有效益、有竞争力的现代化产业体系。2024年重点实施六大类项目清单，开工建设50万吨煤制烯烃等50个重点项目，建成（投产）锂电材料全产业链等50个产业项目，引进总投资260亿元以上的新项目。力争全年工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，持续领跑全区。

　　二是坚持创新驱动，大力提升产业核心竞争力。实施创新主体培育、关键技术攻关、创新力量汇聚、创新生态涵养四项工程，建立多元化科技创新投入机制，加大科技金融创新力度，营造一流创新生态。加快建设华理现代煤化工研究院、国家流程制造智能调控技术创新中心宁东分中心等创新载体，推动宁夏高等研究院校企项目合作和招生，努力打造国家级现代煤化工中试基地。制定产业技术创新图谱，全力攻克茂金属聚烯烃、POE、PAO等一批重大关键技术，推动高模型对位芳纶、低碳烷烃循环利用等一批先进成果尽快转化成现实生产力。开展产业数字化质效提升行动，深化传统产业智能升级和中小企业数字化赋能，加快建设宁东工业专网、工业大数据中心，打造智慧园区，确保产业数字化走在全区前列。

　　三是坚持绿色发展，持续推动减污降碳协同增效。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、节水、减污、扩绿、增长，实施环境空气质量、废水处理利用、固废安全处置等六大专项治理，坚决整治环保突出问题，确保工业废水不出园区、一滴污水也不流入黄河，让宁东的空气更清新、水体更清洁、土壤更清净。持续推动企业间、产业间有机衔接、物料闭路循环，促进原料投入和废物排放减量化和资源化，提高资源循环高效利用水平，对工艺技术不升级、能效水平不达标、安全环保不托底的产业项目“腾笼换鸟”。加快能源绿色低碳转型，深化煤制焦炭、煤制甲醇等重点领域节能降碳改造和CCUS等示范工程，合理控制煤炭消费，加快光伏基地建设，培育氢能全产业链，探索源网荷储一体化和多能互补发展路径，高水平建设绿电园区。

　　四是坚持区域协调，全面扩大对外开放合作。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，有序承接高端产业转移，争取实现承接产业链条整体转移和关联产业协同转移，提升产业配套能力，打造优势产业集群。积极推动新疆、陕西、甘肃、内蒙古和古煤炭入宁铁路通道建设，畅通煤炭运输通道，提高煤炭供应保障能力。围绕产业协同发展、跨区域基础设施规划建设、市场产品信息共享等方面，加强与黄河“几”字弯、能源“金三角”等毗邻省区对接合作，重点与上海庙开发区开展区域能源合作、能源运输通道建设、绿电绿氢绿汽项目合作，构建区域新能源交通系统。发挥宁东基地辐射引领作用，带动周边苏银产业园、太阳山开发区等园区协同发展，形成优势互补、资源共享、上下游产业协同发展的良好格局。

　　五是坚持改革赋能，纵深推进重点领域改革。健全完善与二次创业和高质量发展相适应的财税体制，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，协调统筹一致的财税和金融服务保障机制。持续加大“六权”改革、要素市场化配置改革攻坚力度，进一步健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易机制，系统研究要素资源优化方案，打造低成本化园区。纵深推进“放管服”改革，建立高效容缺办理机制，开辟服务企业绿色通道，不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度，依法保障企业家合法权益，营造最优营商环境。开展全国先进化工园区对标活动，学习借鉴国内外一流开发区经验，深化管理体制机制改革创新，探索推动二次创业和高质量发展人事薪酬制度改革，激发园区各方面的动力活力。

　　六是坚持共建共享，全面推进产城融合发展。健全园区安全防控体系，加大安全领域投入力度，实施深化本质安全提升、企业主体责任落实、隐患排查整治提升、全员安全素质提升、救援保障能力提升五大行动，建立“安全设计、设备、规范、标准、制度”五个本质安全机制，形成“人防、物防、技防”三位一体安全保障体系。深入推进标准化和数字化建设，引进权威机构开展全面安全诊断，常态化、全覆盖开展安全风险隐患排查，建立健全从企业负责人到一线员工的全员安全生产责任制，继续加强全员安全生产培训，提高生产系统等各方面本质安全水平，着力创建本质安全型园区。坚持以产促城、以城兴产、融合发展，高质量编制产城融合协同规划、宁东新城总体规划，对标实施新型城镇化建设“八项民生工程”，开展城市改造提升工程，大力发展生活服务业，打造特色商业街区，丰富各类文化、体育、娱乐活动，建设青年友好型城区。健全社会救助体系，巩固拓展全民参保计划，全力办好民生实事，持续提升教育医疗水平，开展“净化、绿化、亮化、美化”行动，擦亮“科创宁东”“工业+文旅”特色品牌，推动高水平“平安宁东”建设，构建服务产业、智慧多元、便利宜居的城市功能品质体系。

　　二次创业和高质量发展是国家战略所系、宁夏发展所需、宁东责任所在。宁东将以崭新面貌行进在二次创业和高质量发展的康庄大道上，坚持六项重要原则，推动宏伟蓝图一步步变为美好现实。一是坚持思想引领。新征程上，宁东将忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以更高更强的思想自觉、自觉、行动自觉，推动宁东发展行稳致远。二是坚持高质量发展。高质量发展是推进中国式现代化的首要任务，是新时代的硬道理。惟有坚定不移推进高质量发展，才能在新一轮科技、产业变革中抢占竞争制高点、塑造发展新优势。新征程上，宁东将完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的要求，坚持供给侧结构性改革，加快构建现代化产业体系，大力推进新型工业化，实现经济质的有效提升和量的合理增长，以宁东一域之光，为全区乃至全国经济高质量发展添彩。三是坚持创新驱动。创新是引领发展的第一动力，越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。新征程上，宁东将不断解放思想、转变观念，打破制约发展的习惯思维和各种框框，坚持创新创新再创新，主动学习省外、乃至国外的好经验，推动以科技创新为核心的全面创新，打通从科技强到产业强、经济强、宁东强的通道，让更多领域、产业在全区、在全国实现领跑。四是坚持人民至上。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新征程上，宁东将持续践行以人民为中心的发展理念，用心用情用力解决好企业和群众急难愁盼问题，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜住兜准兜牢民生底线，绝不允许发生冲击民生底线的事情，保持社会和谐稳定，深化产城融合、共建共享，在推动高质量发展中办好各项民生事业，让人民群众的美好生活更加充实、更有保障、更可持续。五是坚持实干奋斗。新征程上，宁东将大力弘扬实干精神，保持只争朝夕的紧迫感，提振干事创业的精气神，发扬真抓实干的硬作风，勇于战胜前进道路上的一切艰难险阻，进一步形成众人拾柴火焰高、团结奋斗干大事的新局面。六是坚持筑牢底线。发展是基础，安全是底线，环保是红线。新征程上，宁东将坚定不移贯彻总体观，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，强化底线思维、极限思维，坚持发展决不能以牺牲安全环保为代价，以“时时放心不下”的责任感防范和化解各类风险隐患，高效统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，全面提升本质安全和本质环保水平，以高水平安全、高颜值生态保障高质量发展。

　　继现代煤化工蓬勃发展之后，宁东基地也迎来了新的发展机遇。请问宁东接下来会有哪些新的发展举措？

　　为全面落实自治区二次创业和高质量发展行动计划确定的各项目标任务，宁东针对未来五年工作，研究制定了配套实施方案，聚焦“一个基地”“五个示范区”战略定位，系统实施10大行动，奋力开创二次创业和高质量发展新局面。

　　10大行动即：一是实施国土空间优化提升行动。统筹生产、生活、生态三大空间，持续完善核心区功能布局，实现产、城、人与自然和谐共生发展。二是实施现代能源体系建设行动。坚持立足宁东、全区统筹、跨省合作、强化储备，着力增强能源供应链安全性和稳定。